Les voyages d'Orban à Kyiv et à Moscou testent les limites de la présidence
de l'UE, selon un expert.
https://kyivindependent.com/orbans-kyiv-moscow-trips-test-boundaries-of-eu-presidency-expert-says/[Article du Kyiv Independent, publié par Martin Fornusek, 05/07/2024, 11:16]
https://assets.kyivindependent.com/content/images/2024/07/GettyImages-2159697231.webpNote du rédacteur: L'article a été mis à jour après que le bureau de Viktor
Orban a confirmé l'arrivée à Moscou.
Le voyage du Premier ministre hongrois, Viktor Orban, à Kyev et ses projets
de visite à Moscou montrent que Budapest adoptera une approche "créative"
de sa présidence du Conseil de l'UE, a déclaré un expert au Kyiv Independent,
le 5 juillet 2024.
Le rôle de la présidence tournante de l'UE est principalement de servir de
médiateur entre les institutions clés de l'UE, mais les démarches d'Orban
montrent qu'il "joue un jeu différent et utilise le vide alors que la composition
de ces institutions change" après les élections européennes, a déclaré
Pavel Havlicek, chercheur à l'Association for International Affairs.
"C'est quelque chose qui dépasse les limites habituelles de la présidence,
montrant qu'ils [les Hongrois] l'aborderont de manière créative", a déclaré
Havlicek, ajoutant que ce n'était pas un développement "positif".
Peu après que la Hongrie a pris la présidence tournante le 1er juillet 2024,
Orban s'est rendu à Kyiv pour la première fois depuis le début de la guerre
d'invasion russe. Lors de ses entretiens avec le président Volodymyr Zelensky,
il l'a exhorté à envisager un cessez-le-feu comme un pas vers la paix, ce que
ce dernier a refusé.
Peu après, les médias ont rapporté que le Premier ministre hongrois
envisageait de se rendre également à Moscou, ce qui a suscité des
critiques de la part de ses partenaires européens. Le bureau d'Orban
a confirmé son arrivée dans la capitale russe plus tard dans la journée
du 5 juillet 2024.
Selon M. Havlicek, la fin des mandats des dirigeants actuels de l'UE et
les discussions en cours sur la composition de la Commission européenne
rendent incertaine la personne censée représenter le bloc à l'extérieur.
"La présidence tournante de l'UE n'a pas de mandat pour s'engager avec
la Russie au nom de l'UE. Le Conseil européen est clair: la Russie est
l'agresseur, l'Ukraine est l'agressée", a déclaré le président du Conseil
européen Charles Michel sur X.
Orban a reconnu que la présidence ne lui donnait pas le mandat de négocier
la paix entre l'Ukraine et la Russie, mais que la Hongrie pouvait être "un bon
outil entre les mains de ceux qui veulent la paix".
La Hongrie a maintenu des relations étroites avec Moscou tout au long de
la guerre d'invasion russe, a fait obstacle aux sanctions contre la Russie et
a critiqué l'aide militaire occidentale apportée à Kyiv, estimant qu'elle ne
faisait que "prolonger" et "intensifier" la guerre.
Même si la présidence belge de Charles Michel a réussi à finaliser de
nombreuses étapes avant de passer le relais à la Hongrie - comme
le 14ème paquet de sanctions européennes contre la Russie ou l'ouverture
des négociations d'adhésion avec l'Ukraine - la présidence hongroise peut
encore avoir un impact significatif, estime Havlicek.
Comme le souligne l'expert, les efforts de paix de la Hongrie interviennent
au moment où les Etats-Unis se dirigent vers l'élection présidentielle,
et la devise d'Orban "Make Europe Great Again" peut être considérée
comme un geste positif à l'égard du candidat républicain présomptif,
Donald Trump.
Ce dernier s'est engagé à mettre fin à la guerre dans les 24 heures s'il est
élu, sans préciser comment il compte y parvenir. De nombreux médias ont
affirmé que ces plans pourraient inclure des pressions sur l'Ukraine pour
qu'elle cède ses territoires occupés par la Russie.
"Les projets de Trump concernant l'Ukraine restent incertains, mais il pourrait
trouver un allié en la personne d'Orban, qui soutiendra ses mesures et les fera
avancer au niveau européen", a déclaré Havlicek.
Auteur de l'article: Martin Fornusek. Rédacteur en chef.
Martin Fornusek est rédacteur en chef au Kyiv Independent. Auparavant,
il a travaillé comme rédacteur en chef du contenu de l'information à la société
de médias Newsmatics et a contribué à Euromaidan Press. Il a également
travaillé bénévolement comme rédacteur et traducteur pour la version tchèque
d'Ukraïner. Martin a étudié à l'université Masaryk de Brno, en République
tchèque, où il a obtenu une licence en études de sécurité et en histoire,
ainsi qu'une maîtrise en études des conflits et de la démocratie.
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