Opinion: Pourquoi Narendra Modi ne jouera pas les négociateurs de paix.
Alors que les dirigeants mondiaux se réunissaient à Washington DC pour
le sommet de l'OTAN, le Premier ministre indien, Narendra Modi, s'est rendu
à Moscou pour rencontrer le président russe Vladimir Poutine.
https://kyivindependent.com/opinion-why-indias-modi-wont-play-the-peace-negotiator/[Article du Kyiv Independent, publié par Sushant Singh, 09/07/2024, 22:12]
Alors que les dirigeants mondiaux se réunissaient dans la capitale américaine
pour le sommet de l'OTAN, le Premier ministre indien, Narendra Modi,
s'est rendu à Moscou pour rencontrer le président russe Vladimir Poutine.
Il s'agissait de la première visite de Modi en Russie non seulement depuis
que Poutine a ordonné l'invasion totale de l'Ukraine en 2022, mais aussi
depuis 2019. Cette visite fait suite à l'échec récent du sommet de paix
ukrainien en Suisse, où la participation de l'Inde s'est limitée à un niveau
administratif.
Le sommet de paix s'est tenu quelques jours seulement après que Modi
est revenu au pouvoir en Inde avec un mandat réduit, dépendant d'alliés
inconstants pour obtenir une majorité parlementaire. Son gouvernement a fait
valoir que, pour qu'une initiative de paix aboutisse, l'Ukraine et la Russie
devaient toutes deux être impliquées et s'est abstenu de s'associer
au communiqué commun publié par 80 nations à l'issue du conclave.
Quelques jours plus tôt, Modi avait eu une réunion bilatérale avec le président
ukrainien Volodymyr Zelensky en marge du sommet du G7 dans les Pouilles,
en Italie. Toutefois, comme pour les précédentes demandes téléphoniques
de Zelensky à Modi, cette rencontre en tête-à-tête n'a pas permis de modifier
la position de l'Inde. Depuis l'invasion massive de l'Ukraine par Moscou,
New Delhi a marché sur une corde raide diplomatique, s'abstenant souvent
de voter les diverses résolutions sur le sujet dans les organes multilatéraux,
y compris le Conseil de sécurité des Nations Unies.
La réticence de l'Inde à critiquer la Russie s'explique par leurs liens amicaux
de longue date, qui remontent à l'époque de la guerre froide. Moscou reste
le principal fournisseur d'armes et d'équipements de défense de l'Inde,
y compris de technologies et de plates-formes militaires telles que
les sous-marins nucléaires. Près des deux tiers des équipements militaires
indiens sont d'origine russe, et cette dépendance se poursuivra pendant
encore au moins deux décennies, même si New Delhi devait cesser
d'acheter des armes à Moscou dès maintenant.
Avant l'invasion russe massive de l'Ukraine, la Russie était un fournisseur
mineur de pétrole brut à l'Inde. Toutefois, après que les pays occidentaux
ont imposé des sanctions sévères, l'Inde et la Chine sont devenues les plus
gros acheteurs de brut russe, souvent à un prix nettement inférieur. Moscou
est aujourd'hui le premier fournisseur de pétrole brut de l'Inde, et de nombreux
paiements ne sont pas effectués en dollars américains.
L'Inde bénéficie de cet arrangement, qui a été accepté par les pays
occidentaux et l'Ukraine, ce qui n'incite guère Modi à perturber le statu quo.
Au cours des quatre dernières années, l'Inde a également été confrontée
à d'importants problèmes avec la Chine au sujet de leur frontière contestée,
ce qui a entraîné les relations entre les deux voisins asiatiques sur une pente
glissante. Pékin est devenu le principal défi stratégique de New Delhi,
et le gouvernement Modi tient à éviter que la Russie ne se range du côté
de la Chine. L'Inde accorde une grande importance à sa souveraineté
stratégique et souhaite promouvoir un ordre mondial multilatéral, dans lequel
la Russie est l'une des puissances et un acteur majeur en Asie.
Les liens étroits entre New Delhi et Moscou servent les intérêts stratégiques
de l'Inde et ont empêché Modi de condamner Poutine. Toutefois, Modi a tenté
timidement de réprimander Poutine en 2022, en lui disant publiquement que
"ce n'est pas une ère de guerre"[cette phrase est reprise dans le communiqué
du G20 après le sommet de Bali de cette année-là]. Bien qu'elle ait condamné
les meurtres de civils à Bucha, en Ukraine, et demandé une enquête
indépendante, l'Inde ne s'est pas jointe à l'Occident pour accuser la Russie
du massacre. A l'instar de la Chine, l'Inde a également exprimé ses inquiétudes
quant à la rhétorique de certains dirigeants russes sur l'utilisation de l'arme
nucléaire contre l'Ukraine ou l'Occident.
https://assets.kyivindependent.com/content/images/2024/07/GettyImages-2160724704.webpSous la houlette de Modi, New Delhi se considère comme une grande
puissance émergente, rivalisant avec Pékin pour diriger ce que l'on appelle
le Sud global, et étant prise au sérieux dans la plupart des capitales
mondiales. L'Inde est régulièrement invitée aux sessions de sensibilisation
des sommets du G7, est membre de la Quadrilatérale aux côtés des
Etats-Unis, du Japon et de l'Australie, est simultanément membre des
BRICS et de l'Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) avec
la Russie et la Chine, et entretient des liens amicaux tant avec Moscou
qu'avec Washington, ce qui la place en meilleure position que tout autre
pays pour servir de médiateur dans la guerre de la Russie contre l'Ukraine.
En février 2024, le Ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam
Jaishankar, a déclaré que l'Inde était "ouverte à l'idée d'être un médiateur
lorsqu'on nous sollicite" et a souligné l'aide apportée par New Delhi lorsque
la Turquie a négocié le couloir maritime de la Mer Noire pour le transport
des céréales et le soutien aux inspections de la centrale nucléaire de
Zaporizhzhia, par l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA).
Malgré de nombreuses demandes de médiation entre Moscou et Kyiv,
Modi a refusé, ne voulant pas prendre le risque d'un échec. Il n'entrera dans
le processus que si le succès est garanti, ce qui lui permettra soit de renforcer
son image nationale, soit de remporter le prix Nobel de la paix.
L'instauration de la paix nécessite des négociations patientes, une qualité
dont Modi n'a pas fait preuve. Son approche consistant à faire des annonces
audacieuses et soudaines a peu de chances de fonctionner sur la question
de l'Ukraine, car New Delhi devra construire un consensus dans ce qu'il est
convenu d'appeler le "Global South", la Chine étant probablement un obstacle
majeur.
Si Modi prononce des homélies en faveur de la paix, son parti affirme que
l'Inde doit reprendre le Cachemire, par la force si nécessaire. Modi a ordonné
des frappes aériennes à l'intérieur du Pakistan en 2019 après qu'un kamikaze
a tué 40 soldats paramilitaires indiens au Cachemire. S'engager fermement
en faveur de la paix et s'opposer à l'utilisation de la force militaire pour
s'emparer de territoires contrôlés par un autre pays pourrait limiter ses
options concernant le Cachemire pakistanais.
Aucune des deux parties n'étant vaincue ou épuisée, les conditions d'une
formule de paix ne sont pas réunies. Poutine n'est guère incité à négocier
tant qu'il a le dessus sur le champ de bataille et avec la possibilité que
Donald Trump devienne président des Etats-Unis, ce qui risquerait de
pressurer davantage l'Ukraine.
A moins que l'Ukraine ne fasse des concessions substantielles, Modi aura
du mal à convaincre Poutine de négocier. Étant donné la dépendance de
l'Inde à l'égard de la Russie pour les fournitures militaires, le pétrole brut
et le soutien diplomatique, Modi n'a pas de véritable influence sur Poutine.
Le courtage de la paix est donc une entreprise risquée, dont les chances
de succès sont faibles, ce qui laisse inchangées les lignes de front entre
l'Ukraine et la Russie.
Note de l'éditeur: Les opinions exprimées dans la section d'opinion sont celles
des auteurs et ne prétendent pas refléter les opinions du Kyiv Independent.
Auteur de l'article: Sushant Singh.
Sushant Singh est chargé de cours à l'université de Yale, aux Etats-Unis,
et rédacteur consultant du magazine indien The Caravan.
-- Jacqueline "Jade" Devereaux - https://guerre-en-ukraine-2022.blogspot.com/Blogosphere Calamity Jade - https://jacqueline-devereaux.blogspot.com/YouTube Jade Disco HD I - https://www.youtube.com/@JadeDiscoHDIYouTube Jade Disco HD II - https://www.youtube.com/@JadeDiscoHDIiYT Jade Docs & Movies I -
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