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标题：火袭大礼堂
作者：罗艳、罗艳
发表日期：2024.5.4
来源：微信公众号“剥洋葱people”
主题归类：敏感事件
CDS收藏：公民馆
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5月2日深夜，位于河南开封的河南大学明伦校区大礼堂发生火灾。公开资料显示，大礼堂于1934年落成，属河南留学欧美预备学校旧址，2006年，河南留学欧美预备学校旧址被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。
文丨新京报记者 罗艳
实习生 黄馨悦
5月2日深夜，位于河南开封的河南大学明伦校区大礼堂(下文简称“大礼堂”)起火，现场画面中，熊熊火光和滚滚浓烟将这座建筑包围。
河南大学基建处官网介绍，大礼堂于1934年落成，是学校的标志性建筑。公开资料显示，大礼堂属河南留学欧美预备学校旧址，2006年，河南留学欧美预备学校旧址被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。
5月3日凌晨1时46分，开封消防官方微博发消息称，5月2日23时22分，开封市消防救援支队指挥中心接到报警，河南大学明伦校区一建筑房顶着火，无人员被困。火势已控制。
3日早上8时08分，河南大学官方微博发布情况通报。通报表示，发现火情的时间为5月2日23时20分许，起火的大礼堂正在修缮施工期间。火被扑灭，无人员伤亡。
3日晚上，央视新闻从河南省消防安全委员会办公室获悉，火灾造成大礼堂部分屋顶坍塌损毁，相关责任人已被公安机关控制。河南省消防安全委员会成立由省消防救援总队牵头，公安、应急、教育、文物等部门及开封市政府参加的联合调查组开展提级调查，尽快查明原因，依法追责问责。
火灾发生后，许多河大学子在网络表达痛惜之情。这座中西合璧宫殿式建筑，至今仍是学校举行重大活动的场所，历经90年风雨，更已经成为了河南大学生生不息的精神象征，意义重大。
河南大学也在“情况通报”中致歉称，“我们无比痛心、自责，向全体师生、校友以及关心学校的社会各界表示深深歉意”。
01 起火原因尚在调查
一位在2日晚目击失火现场的河大学生向新京报记者透露，“我看到的时候火还没有特别大，但是当时风比较大，消防员很快到达现场，但(火势)已经很难控制了。”另一位在3日清晨去现场的受访者表示，“没有什么烧焦的味道，但能看到残留的一点白烟，仍有消防车和消防员在现场。”
网友拍摄的大礼堂失火现场，火光冲天。受访者供图
记者从在网络流传的多张现场照片看到，大礼堂顶部已被大火烧毁。3日早上，仍有数辆消防车在救援，水柱从半空喷向炭黑色的建筑损坏区域。据上游新闻报道，有河南大学明伦校区保安表示，大礼堂目前只剩四周的墙体部分，二层几乎被烧掉。
河南大学基建处官网介绍，大礼堂于1934年落成，位于现明伦校区南北中轴线和东西中轴线的交会点上。这座重檐歇山顶多元组合式的大礼堂占地面积3932平方米，南北长73.75米，东西宽53.75米，高24.4米，总建筑面积4687平方米。
大礼堂分上下两层，设楼梯6座，可容纳观众3000人左右。东、西、北有直通室外的疏散出入口，均为四柱卷棚歇山顶门廊，各面景色不同。大礼堂是学校的标志性建筑，以青砖灰瓦、叠檐飞阁衬托挺拔的柱式，轮廓跌宕起伏，给人以气势宏伟之感，至今仍为河南大学举行集会、庆典、演出等大型活动的场所。
公开资料显示，大礼堂为河南留学欧美预备学校近代建筑群的组成部分。河南省文物局官网曾载文，2006年6月，河南留学欧美预备学校旧址被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位;2018年11月，该旧址(开封)被列为第三批“中国20世纪建筑遗产”。它见证了我国近代高等教育事业发展的历史进程，具有极高的历史、科学、文化和艺术价值。
新京报刊发的评论文章说，建校前，这里是开封的贡院、书院，学校所在的“明伦校区”即源自古书院“明伦堂”，后者是古代祭拜孔子的地方。民国期间，这里被改为留学欧美预备学校，建筑大师杨廷宝就是从这所学校走出，后在宾夕法尼亚大学学成回国。而当年同期留美学习建筑的许心武，不仅出任河南大学校长，而且主持修建了这片建筑群。
大礼堂运用了当时最先进的技术，创造了全国最大的大跨度空间。尤其选用了27米豪式英国进口钢屋架，八柱一梁支撑钢屋架和楼板重量，水泥加固地基，使得其经历过5次5级以上地震，却始终坚固如初。此外，其中式木构饰件的复杂、精美程度，在当时全国的高校建筑中也较为少见。
河南大学通报表示，起火的大礼堂正在修缮施工期间。3日下午，河南大学招标工作办公室工作人员在接通记者电话后，表示不方便接受采访。河南省文物局值班人员说，已有领导带队前去现场调研，暂未反馈相关情况。
5月4日早晨，据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，施工方某负责人回应称，起火当晚礼堂没有施工人员。他表示，施工队人员都来自河南附近，下午5点多下班后就离开，6点拉电闸;晚间有一名值班人员，住在离礼堂四五十米远的集装箱办公室里。
大礼堂失火后的救援场景。图源：央视新闻客户端
关于工程进度问题，该负责人说，他们在四月中下旬就完成了礼堂内部的吊顶修复、门窗、墙面刷漆，火灾前主要在楼顶铺瓦。该负责人称，公司目前正在配合开封消防和公安机关调查起火原因，他们并非大礼堂的唯一施工单位，同时还有一个安防公司进场干活。
“全国重点文物保护单位被烧毁，这本身是很少发生的。”北京大学考古文博学院教授徐怡涛表示，修缮文物建筑是正常行为，但和普通建筑不同的是，全国重点文物保护单位受《文物保护法》的保护和管理，其修缮、翻新等工程正式开始前，都需要经过评估、准备方案、评审的流程。
徐怡涛介绍，不改变文物原状、不减损历史价值是修复的基本原则。对于有网友评论“即便大礼堂后续被复建，也失去了价值”的说法，徐怡涛认为，“大礼堂没有被完全烧毁，它的墙体还在，修复以后的价值会有一定减损，但也不至于说彻底失去了。”
河南大学在通报中表示，学校将尽一切努力将损失降到最低。如何降低损失?在徐怡涛看来，首先应把现场清理好，并尽可能多地保存历史信息，尽可能收集整理没有完全损毁的东西，“让未来修复的历史依据多一点。”
02 河大人的“精神图腾”
“我从睡醒看到消息哭到现在，河南大学大礼堂是每个河大学子的精神支撑，是每个河大人心中神圣的存在。”有网友在新闻视频下评论道。
火灾发生后，许多河大学子在网络表达痛惜之情，他们纷纷发出与大礼堂相关的活动照片：军训、歌咏比赛、学科发展大会、毕业典礼……这座90年历史的建筑见证了一代代河大人的成长。“对于河南大学来说，大礼堂就是他们的辉煌历史和精神图腾。”徐怡涛说。
多位受访学生表示，大礼堂并非能随意进入，经学校审批后，师生才能在里面举办活动。有学生说，大学四年，进大礼堂的次数屈指可数。2022年毕业的河大校友阿玖(化名)说，未修缮时，学校对大礼堂的管理十分严格，大门紧闭，无法私自进出，“哪个学院或者哪个社团要在里面举办活动，都需要申请批准且极为严格。”
2023年9月，小良拍下的大礼堂外景。受访者供图
“我比较幸运，过去一年进入了两次。”在读生小美(化名)回忆，她在大礼堂观看过师哥师姐的毕业汇报演出，也参加过河南大学111周年校庆晚会。令她感触最深的是校庆上全体师生齐唱校歌环节，“那一刻的感动和震撼永远铭记在心。”
大一学生小良(化名)告诉新京报记者，作为其他校区的学生，入学以来，自己两次到过大礼堂。一次是新生军训前，他去明伦校区参观，由于无法进入大礼堂，便在室外拍照留念。另一次是参加某次学科活动，小良进入大礼堂内部，“它的外面是木质结构，里面比我想象得要好很多，气势恢宏的感觉。”
小良说，踏进大礼堂参加活动的学生，需持有门票，并一一过安检，保洁人员会提醒同学们不要抽烟，礼堂内严禁烟雾。厕所旁边放有灭火器。
5月2日晚12点左右，在睡梦中的小良被同学的电话叫醒，他得知了大礼堂起火的消息，“挺心疼的。”在小良心中，大礼堂是河南高等教育的标志，是河大学生的精神支柱。
据中国新闻网，3日凌晨2点36分，河南大学原党委书记卢克平在朋友圈发文：今夜痛哭，用泪水扑灭火焰。今夜无眠，心再也无处安放。今夜校殇，猗欤吾校永无疆!
03 修缮工期延长，供应商曾多次被罚
河南省政府采购网于2023年8月23日发布了《河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂修缮工程项目-竞争性磋商公告》，公告写明，该修缮工程的预算金额为650万元。供应商须具有独立法人资格，具有文物保护工程施工一级资质(业务范围包括近现代重要史迹及代表性建筑维修保护)。安全生产许可证在有效期内。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
同年11月22日，河南省政府采购网发布《河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂修缮工程项目》，该项目的采购人(甲方)为河南大学，供应商(乙方)为北京同兴古建筑工程有限责任公司(下文简称“北京同兴公司”)，采购方式为竞争性磋商，合同金额4356000元，合同签订日期为2023年10月13日。
徐怡涛表示，预算650万，中标435余万，属于低价中标。文物建筑修缮的核心是质量和安全，而非低价。为什么要砍去200多万?砍掉这些费用还能保证质量和安全吗?砍费用的依据是什么?如果合理，预算又是如何确定的?
5月4日上午，新京报记者从河南大河招标有限公司工作人员处得知，他们受甲方委托，是大礼堂修缮工程当初的招标代理机构。这位工作人员说，没有砍掉预算，中标额是供应商自己的报价，但他不太清楚供应商报价的依据是什么。
记者从国家文物局官网看到，在2010年，北京同兴公司便位于“被授予增加业务范围的施工一级资质的单位名单”内，业务范围为近现代文物建筑维修保护。2019年，国家文物局同意北京同兴公司文物保护工程施工一级资质证书中的经济性质由“私营”变更为“有限责任公司(自然人投资或控股)”。
河南省政府采购网公示的《修缮工程施工合同》写明，河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂修缮工程项目的合同工期为180天，自甲方书面通知进场之日起开始计算工期，且必须在2024年4月7日前全部完成。如遇人力不可抗拒自然因素及甲方确认的情况后，则顺延工期，但不增加费用。
河南大学就大礼堂失火事故发布情况通报。图源：河南大学官方微博
现实情况是，大礼堂的修缮工期的确有所延长。记者从河南大学总务处官网获悉，4月17日，校长张锁江曾带队到明伦校区实地调研后勤保障服务相关工作推进情况，他强调，明伦校区是河南大学的宝藏园区，文物众多、历史悠久，要在充分尊重历史、传承深厚文化积淀的基础上，加快大礼堂改造提升，倒排工期、压实责任，确保工程建设质量，并按要求如期投入使用。
企查查显示，北京同兴公司的法定代表人为徐某某，记者拨打所留电话，座机无法拨通，手机号为公司一员工的私人号码，她表示自己对该事件并不了解，也无法提供徐某某联系方式。
企查查显示，招投标方面，成立于1999年的北京同兴公司还曾中标过故宫博物院、平武报恩寺、原齐鲁大学近现代建筑群、宋庆龄故居等建筑的防护、修缮及改造等共上百个项目。
另据天眼查，2015年，北京同兴公司因未严格按照建筑业安全作业规程或标准进行施工，造成事故隐患，被处罚款1千元。2019年，在无任何合法审批手续情况下，北京同兴公司在北京市东城区人行道上乱堆物料，导致市容环境脏乱，被处罚款2千元。
2023年4月，北京市消防救援总队官网发布《2023年第一季度行政处罚》，依据《北京市消防条例》第八十二条第四项之规定，北京同兴公司被处罚款2.5万元。违法事实写道，2023年3月8日，执法人员在对由北京同兴公司负责的东城区东吉祥胡同27号装修改造工程施工现场进行检查时发现，现场设置员工宿舍(住宿29人)，涉嫌违反《北京市消防条例》第二十七条第一款第五项“施工暂设和安全网、围网、施工保温材料符合消防安全规范，不得使用易燃、可燃材料，不得在建设工程内设置宿舍”;施工现场多处有烟头、施工现场存在吸烟现象。检查时了解到该单位未进行经常性的内部防火安全检查，涉嫌违反《北京市消防安全责任监督管理办法》第八条第四项“进行经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患”。
04 联合调查组开展提级调查
据央视新闻，事故的相关责任人已被公安机关控制。河南省消防安全委员会成立由省消防救援总队牵头，公安、应急、教育、文物等部门及开封市政府参加的联合调查组开展提级调查，尽快查明原因，依法追责问责。
河北超群律师事务所律师李红芳分析，《民法典》第二百三十八条规定，侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。如火灾为施工不当所致，施工方作为侵权责任人，造成他人财产损失，或将承担本次事故的主要责任。
火灾发生后，数辆消防车在现场救援。受访者供图
李红芳说，根据《古建筑修缮工程施工规程》第十一章第一条，古建筑修缮工程以项目部的形式组织实施。项目部负责修缮工程的组织、协调、控制和决策，动态管理各施工要素，对修缮工程的安全、进度、质量、成本等负全责。项目部应当配备与文物价值、工程规模和技术复杂程度相适应、经过专业培训的岗位人员，主要包括项目负责人、各专业负责人、质检员、材料员、安全员、资料员、造价员等。“所以，此次修缮项目的主要负责人员及各类专业人员等需要根据过错程度承担相应的连带责任。”
与此同时，依照《古建筑修缮工程施工规程》和《消防法》的相关规定，负责此次河南大学明伦校区大礼堂修缮工作的建设、设计、施工、工程监理等单位，应根据各自的过错程度，承担相应的赔偿责任。
李红芳还就行政责任进行了法律解读。造成此次事故的单位和个人，若怠于履行有关消防、安全生产义务，将可能面临限期改正、停业整顿;负有管理职责的工作人员可能承担降级或者撤职、罚款等行政责任。过失引起火灾，尚不构成犯罪的或有其他严重情节，最高可处十五日以下行政拘留。
刑事责任方面，《刑法》规定，涉及消防相关的主要罪名有：失火罪、消防责任事故罪、重大责任事故罪等。过失导致火灾，一般依据行为人过错大小、导致后果的严重程度来判定是否需要承担刑事责任。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追溯标准的规定(一)》，“施工方若造成财产损失在五十万元以上的，不排除有被追诉的风险。”李红芳说。
徐怡涛表示，失火大礼堂蕴含着不可再生的文化和精神价值，“希望河南大学的悲剧能给其他拥有文物建筑的单位提个醒，给管理部门提个醒。”
一张广为流传的施工图片中，起火前的大礼堂被脚手架和绿色防护网围住，红底竖幅上的白色字体写道：消防安全是幸福的保障，治理隐患保障消防安全。横批为：文化遗产不可再生，加强保护刻不容缓。
（新京报记者李冰洁对此文亦有贡献）
https://chinadigitaltimes.net/chinese/707540.htmlSun, 05 May 2024 06:00:43 +0000
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