[I] 马克龙解散议会提前大选，外界视其正在政治豪赌｜Whatsnew

马克龙解散议会提前大选，外界视其正在政治豪赌｜Whatsnew

Jun 10, 2024 • 端传媒记者 洛松齐

「面对极右翼崛起的势头，马克龙做出了冒险的决定，结果将下个月揭晓。」

端传媒记者 洛松齐

2024年6月9日，法国总统马克龙 (Emmanuel Macron) 在欧盟投票失败后解散国民议会并召开大选，其直播画面出现在法国极右翼国家集会党选举之夜的电视萤幕上。摄：Lewis Joly /AP/达志影像

6月9日，在刚刚结束的欧洲议会大选中，法国极右翼政党国民联盟（Rassemblement national）取得其创党以来最好的胜利，以31.4%的票数赢得30个席次，力压总统马克龙所属的复兴党（Renaissance）。随后，马克龙出乎意料地宣布将马上解散国会，在6月30日举行第一轮国会选举，第二轮选举将在7月7日举行。

马克龙表示，“极右翼政党反对我们的欧洲所取得的许多进步⋯⋯作为一个始终认为团结、强大、独立的欧洲对法国有利的人，我无法接受这种局面。⋯⋯归根结底，我不能假装什么也没发生。”

马克龙指他在进行了“《宪法》第 12 条规定的协商之后”决定解散国会并提前大选。他说，他“相信法国人民有能力为自己和子孙后代做出正确的选择；相信我们的民主。没有什么比让享有主权的人民发表意见更符合共和精神了。”

这是1997年以来，法国总统第一次提前解散国会进行大选。2000年，法国修改宪法，将总统任期由7年缩短为5年，其中一个目的就是减少共治政府（Cohabitation，即总统与议会最大党并非同党）的出现。自此之后，国会与总统的任期相同且选举接连举行，获胜的总统一般可偕其当选的民望使其政党成为国会多数党甚至赢得过半席次。（延伸阅读：《“泽穆尔现象”：以博学才子形象包装的极右翼人物，如何威胁法国核心价值？》）

不过，在2022年法国大选中，以51.4%惊险胜选的马克龙所属的复兴党甚至未能过半，马克龙的施政因此面临严重阻碍，不得不多次动用《宪法》49条第3项的规定绕过国会强行通过法案。

据法国《世界报》（Le Monde）报导，马克龙其实已就是否解散国会考虑多时，总统府内甚至组建了一个小组来研究此事。据前文化部长雅克-图邦（Jacques Toubon）表示，由于上次大选形成了一个悬浮议会，解散议会的提议“由来已久”，包括共和党籍的前法国总统萨科齐（Nicolas Sarközy）在内的许多人也在几个月前就开始催促此事。

不过，正如马克龙的许多决策一样，这次的决定仍然是一个“密室”决定，甚至许多被视为马克龙坚定盟友的复兴党和内阁成员也未能参与讨论。对包括他们在内的许多人来说，解散议会是一个令人震惊的选择。

截至6月10日，已有两名在上次大选中以支持总统的“一起争取总统多数”（Ensemble）成员身分参选的议员宣布在接下来的大选中不再竞选连任，其中包括富有名望的外交事务委员会主席让-路易·布兰热（Jean-Louis Bourlanges）。

在接受《费加罗报》采访时，布兰热指马克龙解散国会的举动“相当奇怪”，而他和另一位宣布不再连任的前部长若埃尔·吉罗（Joël Giraud）都认为接下来毫无疑问是一个由马克龙和极右翼共治的政府。（延伸阅读：《巴黎来信：马克龙向极右妥协，法国新移民法引违宪争议》）

2024年6月9日，极右国民联盟（RN）的领袖玛莲勒庞（Marine Le Pen）出席欧洲议会选举前的最后一次集会。摄：Artur Widak/NurPhoto via Getty Images

马克龙演讲结束后，国民联盟议会党团主席勒庞（Marine Le Pen）欢迎马克龙解散议会的决定，并认为这是符合“第五共和国体制逻辑”的做法。她又表示，国民联盟已做好接手行政权的准备。不过，《世界报》的报导指出，国民联盟内部对此举的看法更为复杂。尽管国民联盟总是高呼“解散国会”，但马克龙的决定仍然让国民联盟措手不及，内部担忧国民联盟尚未做好准备马上投入大选。

这或许正是马克龙所希望的效果。实际上，大多数分析都认为马克龙正在进行一场政治豪赌。

政治咨询公司欧亚集团欧洲战略分析师穆斯塔法·拉赫曼（Mujtaba Rahman）指出，马克龙很有可能在即将到来的预算周期面对国会反对甚至不信任投票，马克龙可能希望掌握主动权，并将议题再度设定为“对抗极右翼”从而逼迫中间派、右翼和左翼团结起来捍卫现政府。（延伸阅读：《法国退休金改革为何是死局？马克龙犯了什么错？》）

同时，法国议会选举所采取的二轮选制（即候选人除非在第一轮选举中获得50%的选票，否则将进入第二轮投票）将使得国民联盟未必能复制其在不同选制的欧洲议会选举中的成功。而欧洲议会的投票一向被视为“抗议投票”：在欧洲议会投票给国民联盟的选民也未必会在国会选举中投票给国民联盟。

巴黎政治学院政治学家伊莎贝尔·吉娜多（Isabelle Guinaudeau）认为，由于第二轮选举将在暑假期间进行，届时许多选民可能已经在度假，因此结果将更加不明朗。“结果将取决于左翼政党能否达成协议。”

不过，左翼政党是否能达成协议仍然存疑。尽管不断有左翼政党呼吁“团结”，但左翼内部仍有分歧与裂痕，未来两三天的谈判至关重要。

就提前大选的决定及其后果，巴黎政治学院政治学副教授埃米利亚诺·格罗斯曼（Emiliano Grossman）表示，这个举动是不必要的，而且有可能造成灾难性后果。他表示，左翼继续严重分裂，而马克龙自己的阵营一直在削弱，新的悬峙议会将比目前的国会更难治理，这可能为极右翼在2027年的总统竞选中获胜铺平道路。

格罗斯曼批评，“归根结底，这项决定暴露了不负责任的玩火倾向，以及明显缺乏谦虚和责任感。”（延伸阅读：《巴黎骚乱与马克龙时代不断扩大的警权》）

在演讲的最后，马克龙说，“身为法国人，总是意味著要顺应时代的要求，知道投票的代价和自由的滋味，在任何情况下都要负责任地行事。”他还表示：“与其忍受历史，不如书写历史。”（Mieux vaut écrire l’histoire que la subir. ）”



Mon, 10 Jun 2024 23:00:00 +0200

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