[CDT] 孟常｜纸面上讲，咱们的退休年龄确实太低了

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标题：纸面上讲，咱们的退休年龄确实太低了
作者：孟常
发表日期：2024.9.13
来源：孟常
主题归类：延迟退休
CDS收藏：公民馆
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纸面上讲，咱们的退休年龄确实太低了。

世界各国平均退休年龄，大概在65岁左右。北欧、澳洲和荷兰等发达经济体在67岁左右，英国还打算逐渐到2037年时推迟到68岁。退休年龄比较低的，印度、沙特、俄罗斯、土耳其、越南，都在60-62岁左右。

但退休年龄和养老金改革是个复杂议题。一个63岁的丹麦打工人，跟一个63岁的土耳其打工人，所面临的医疗、住房、失业和养老等条件，会像ta们的年龄一样相同吗？

无论发达国家还是发展中国家，面临的人口统计学挑战都差不多——当下纳税的工作人口，不足以支撑越来越多的退休人口。这种下降由两个历史性变化引起：

人类预期寿命比以往任何时候都长。
新生儿出生率比以往任何时候都低。

一国政府在设定退休年龄时，考量的因素除了人口预期寿命，还有劳动力市场上“新鲜力量”的可持续补充。比如，我国在1978年颁布当下这个法定退休年龄版本时，预期寿命68.2岁，到现在已经提高了整整十岁。一个人在55岁就退休，的确是前工业化时代的语境——人到60岁就已经是“老龄”了，是时候去享受清闲了，尤其是后面的年轻劳动力“取之不尽”，政府还等着你挪位置出来呢，否则就业率也是个头疼的问题。

但这些因素都发生了历史性变化。劳动力人口持续下降，到2035年左右，我们65岁及以上的人将占人口的30%，而2021年为14.2%——才60岁？还需要你多发挥几年余热。

退休年龄涉及养老金偿付。在美国，每个退休的人对应三个工作缴税的人；但在法国，每个退休的人只对应1.7名工作缴税，到2033年，将只剩1.5名。法国的退休年龄在发达国家里属于最低之列，所以马克龙一直想将退休年龄从62岁逐步提高到64岁，引发了持续的抗议浪潮，但最终还是在2023年强行通过改革法案。

除了推迟退休年龄，各国还琢磨出了什么办法应对「人口统计学」危机呢？

移民。来自发展中国家的年轻劳动力。这是过去几十年间发达经济体的普遍经验。

但这些公共政策逻辑实在太冰冷了，缺乏人类情感和温度。毕竟公共政策的制订思路，是国民领取养老金到死亡的平均时长在15-20年间。这话太难听了，不是吗？

具体到我们个体身上，不把自己视作统计学上的劳动力数字和养老金额度，当然可以去积极思考「退休意味着什么」，跳出社会时钟，重新理解自己的生命意义。人到中年，还来得及开启“第二人生”呢，劈柴喂马，冲浪画画；更何况很多人其实也并不想早早退休，ta想在自己好不容易达到的职业生涯高位上多发挥几年，毕竟刚到六十岁时，精力和经验上都还处于黄金状态。

这些都对。

但一个人主动地“活到老、干到老”，享受「新退休观」的乐趣，跟被动地晚几年到手退休金，好像不能等而化之？

「延迟退休」在统计学数字上是合理的，那么围绕低保、医保、失业金、城乡巨大鸿沟的养老金的救助支撑安全网又如何呢？

换句话说，对于一些从事繁重体力劳动的人，“夕阳红”等生命意义叙事显得太奢侈了，ta们盼望着能早日摆脱每日的劳作，拿到些应得的养老金，躺平休息，或者很可能也躺不平，要做些零工，维持生活。

就业市场上的年龄歧视，以及技术变革，给打工的人带来了新的挑战。如果人到了35岁就淘汰了，63岁才能拿养老金，这之间的28年，是不是只能“灵活就业”了？

一个丹麦牛马，在46岁失业了，怎么办呢？这题我会。每月领取不超过前份工资90%的失业金，最高19728克朗，也就两万块吧，政府提供职业培训，持续帮你介绍工作（被录用后不能拒绝）。

一个土耳其打工人，从事体力劳动，来自非伊斯坦布尔和安卡拉等中心地区，在46岁失业了，ta该怎么办呢？这题我不会。

这些可不是年龄数字。是具体的生存处境。



https://chinadigitaltimes.net/chinese/711504.html

Mon, 16 Sep 2024 04:25:42 +0000

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