[WSJ] 巴基斯坦当局通过有争议的法律变更加强对权力的掌控

巴基斯坦当局通过有争议的法律变更加强对权力的掌控

作者：Saeed Shah

翻译：ChatGPT 4o

更新时间：2024年11月7日，美国东部时间凌晨12:01

政治专家和政府批评人士表示，巴基斯坦政府正采取越来越专制的路线，以应对被监禁的反对派领袖和前总理伊姆兰·汗的党派所带来的挑战。

最近几天，新立法进一步巩固了政府的权力。今年早些时候的选举结果令人大跌眼镜，由前总理支持的候选人赢得了多数席位。政府官员表示，这些新法律旨在带来稳定，并指责汗的政党因他被监禁一再组织抗议集会，导致了社会动荡。

由谢赫巴兹·谢里夫总理领导的联合政府在10月份削弱了法院的权力。本月，政府提交了一项新法律，允许拘留未犯罪的人员。汗的政党曾利用社交媒体平台X来质疑选举结果，但选举结束后不久该平台即被禁，至今在该国仍然无法访问。

本周，政府在议会迅速通过了一项法律，将军队总司令的任期从三年延长至五年，并允许再延长五年。现任军队总司令阿西姆·穆尼尔原定于明年卸任，但现在可以服役至2032年。该职位被广泛视为该国最有权力的职位。

新反对党“Awaam Pakistan”资深成员兼律师阿卜杜勒·莫伊兹·贾费里表示，该国已失去了独立司法体系，而这曾是唯一能够质疑现行体制合法性的机构。法院本也可能释放已被监禁一年多的汗。

“我认为我们比以往任何‘民主时代’都更接近中东局势，也许更接近埃及模式的实验，”贾费里说道，“我们仍有制度的外壳，但这些制度是否还具有生命力是个值得商榷的问题。”

这个拥有核武器的南亚国家此前曾经历过四位军事独裁者的统治。目前，它正享有自2008年以来的最长民主时期，由民选政府执政。但近年来，军队重新强化了其影响力，同时仍维持着文官政府。

巴基斯坦的政治动荡始于2017年，当时时任总理纳瓦兹·谢里夫与军方关系破裂，随后被免职。汗在军方的支持下上台，但很快与军方发生冲突，并于2022年在不信任动议中被罢免。

自被罢免后，汗与军方围绕其在国家事务中的角色展开了持续对抗。军方否认有政治干预。

10月底通过的宪法修正案将任命高级法官的权力交给由政府占多数的委员会。政府代表随后利用这一权力任命了新的最高法院首席大法官，绕过了两位资历更高的法官。周二，一个委员会选出了新任的最高法院宪法案件审理庭庭长。

这些修正案出台前，法院推翻了所有对汗的定罪，尽管这些判决是在他监禁期间的审判中作出的。政府表示，改革是因为法院篡夺了民选代表在诸多问题上作出决策的权利。

“如果将所有事物宪法化并加以规范，以确保所有机构在其恰当的宪法角色内运作，那么这将有助于国家的福祉，”总理的政治与公共事务顾问、内阁部长拉纳·萨纳乌拉·汗表示。

关于延长军队总司令任期的法律，有律师认为这可能允许多次延长，这意味着现任总司令可能无限期服役。另一些人对此解读持异议；萨纳乌拉·汗表示，他认为五年期应该对穆尼尔来说“足够了”。

政府表示，其此举是为了结束过去因军队总司令是否会获得连任而导致的政府瘫痪状况。军方未回应置评请求，但今年早些时候曾表示不支持任何政治党派。

本月提交给议会的一项反恐法律允许当局在“合理怀疑”的情况下拘留某人长达六个月。过去几年，许多反对派政治家已被指控犯有恐怖主义罪行。

“这相当于将强迫失踪合法化，”巴基斯坦独立组织人权委员会表示。

政府称，该法律是为应对恐怖主义所需，因为巴基斯坦面临日益恶化的安全形势，袭击警察和军队的事件增多。

这些法律举措强化了在二月份选举后看似不稳的政府的地位。汗的反对党称选举舞弊，剥夺了他们更多的席位，政府对此予以否认。

周三，汗通过其社交媒体团队从狱中发布消息称，该国正被一个使用“一切肮脏手段”来延续权力的“黑手党”所控制，这既不被宪法、法律，甚至政治道德与伦理所允许。

政治分析人士认为，汗被释放的可能性微乎其微。政府已表示，计划将他去年被捕后爆发的抗议活动送交军事法庭审理。

政府表示，经济已处于更稳固的基础。九月份获得了国际货币基金组织的救助，通货膨胀从去年的接近40%下降到10月份的7%。但经济增长依然低迷，贫困率上升。

“我们已达到一个可以自信地说我们走出困境的阶段，”国防部长哈瓦贾·穆罕默德·阿西夫表示，“我们只是希望现在经济这个仍然是巨大挑战的领域能够有所改善。”

本篇文章由Waqar Gillani有贡献。





2024-11-07T14:53:36+0000

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