[WSJ] #头条 中国批准6万亿元地方政府专项债券，但未宣布大规模刺激措施

中国批准6万亿元地方政府专项债券，但未宣布大规模刺激措施

Rebecca Feng

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周五，中国财政部长蓝佛安（中）在北京出席新闻发布会。 图片来源：Ng Han Guan/Associated Press

中国最高立法机关批准地方政府置换部分不断膨胀的表外债务，但没有推出新的财政刺激措施来重振步履蹒跚的经济。

在为期五天的会议结束后，全国人大常委会周五批准发行人民币6万亿元（约合8,370亿美元）地方政府专项债券，以置换多年积累起来的隐性债务。这些债务的规模已令许多经济学家感到担忧。

全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才在周五的一场新闻发布会上表示，此次获批的新增债务限额将分三年实施，到2024年末，地方政府专项债务限额将增加到人民币35.52万亿元。

另外，中国财政部部长蓝佛安在周五的新闻发布会上表示，未来五年内，地方政府将可以从新增专项债券中安排资金用于化债，累计可置换隐性债务人民币4万亿元。专项债券最初主要是为支持基础设施项目而发行。

官员们表示，这些措施将可直接增加地方化债资源人民币10万亿元。蓝佛安称，截至2023年末，中国地方政府隐性债务规模为人民币14.3万亿元——不过许多非官方经济学家所估计的实际数字在相当于人民币50万亿元至人民币79万亿元之间。

这些债务是在多年间由中国地方政府主要通过地方政府融资平台举借的，旨在为基建支出提供资金支持。周五宣布的措施将意味着把其中部分隐性债务明确纳入政府资产负债表。

不过，在外界期待已久的新闻发布会上，对于一些预期措施却只字未提，比如发行特别国债以补充中国各家银行的资本水平，以及发行专项债以支持中国陷入困境的房地产行业。在周五新闻发布会召开前的数周内，投资者和经济学家一直期待着此类措施。

自9月底以来，中国多位官员纷纷表态会计划刺激世界第二大经济体。眼下中国房地产行业持续低迷，消费者信心下降，经济增速急剧放缓。此前，多个政府机构发布的公告曾引发外界对政府大规模干预的期待，但截至目前，官员们尚未提供任何有关干预力度的具体数字。

投资者寄希望于大规模经济刺激计划，使得股价飙升，而每当官员们迟迟不公布具体细节时，投资者就会抛售股票。周五的公告是在本周亚洲股市收盘后发布的。

[0] 中国地方政府隐性债务: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0001904241


https://cn.wsj.com/articles/china-extends-lifeline-to-local-governments-but-holds-off-on-big-stimulus-5eda18b4

2024-11-08T12:59:12+0000

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