[WSJ] 中国将个人养老金制度推广至全国，以应对人口老龄化问题

中国将个人养老金制度推广至全国，以应对人口老龄化问题

Sherry Qin

1 - 2 minutes

2024年12月12日

根据联合国的预测，到本世纪末，人口危机将导致中国人口减少一半以上。 图片来源：greg baker/Agence France-Presse/Getty Images

中国准备将个人养老金制度推开至全国，时值这个全球第二大经济体面临人口快速老龄化，而且国内公共养老基金即将枯竭。

包括人力资源和社会保障部在内的五个政府部门周四联合发布公告称，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，都可以自愿开立个人养老金账户，每年缴费上限为人民币12,000元（约合1,650美元）。

个人养老金制度将于12月15日起推广至全国。自2022年11月以来，中国已相继在北京、上海等36个国内主要城市试点实施该项目。

中国的养老金体系由三部分组成：国家主导的基本养老保险体系、企业提供的企业年金和个人养老金制度。

中国个人养老金制度推广至全国之际，正值国内人口迅速老龄化，并在实施了几十年的独生子女政策后人口开始萎缩。中国目前50岁至60岁的人口中，约有3亿人预计将在未来10年退休。联合国今年7月发布的一份预测报告显示，到本世纪末，人口危机将导致中国人口减少一半以上。

今年9月，中国最高立法机构全国人民代表大会批准了一项从明年1月开始逐步提高法定退休年龄的提案。中国是主要经济体中退休年龄最低的国家之一，女性年满50岁、男性年满60岁即可退休，这些政策自上世纪50年代以来一直没有改变。

在当前中国经济持续不振和房地产市场低迷的情况下，地方政府用于公共服务的资金短缺，其中包括养老金支付。具有官方背景的智库中国社会科学院(Chinese Academy of Social Sciences) 2019年的预测显示，即使有政府补贴，到2035年，国家主导的城镇职工基本养老保险基金之前20年间的累计结余可能耗尽，届时将完全依赖新劳动力的缴款。

中国央行前行长周小川在2023年的一次讲话中警告称，中国必须解决养老金缺口问题，并让民众认识到，许多中国人可能需要依靠个人养老金储蓄。

中国人力资源和社会保障部表示，试点期间，截至今年6月初已有超过6,000万人开立了个人养老金账户。然而，据官方媒体报道，只有五分之一的账户缴纳了资金，平均存款金额为人民币3,000元。

[0] 正值国内人口迅速老龄化: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002257991


https://cn.wsj.com/articles/china-to-expand-private-pension-program-nationwide-amid-aging-population-b80c9227?mod=trending_now_news_3

2024-12-13T17:11:43+0000

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