[WSJ] 中国就对台军售问题扩大对美国防务承包商的制裁

中国就对台军售问题扩大对美国防务承包商的制裁

James T. Areddy

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中国领导人习近平最近在一次讲话中就台湾问题向美国发出警告。 图片来源：Wang Ye/XINHUA/Zuma Press

中国在新年伊始就对美国防务承包商发起了猛烈攻击，以回应拜登政府近期加大对台军售力度之举，并向当选总统特朗普发出新的警告，即北京方面可以利用哪些手段来保护国家利益。

中国商务部周四将10家公司列入“不可靠实体清单”，禁止它们在中国开展业务，并表示将阻止另外28家公司购买可能具有军民两用性的零部件，零部件名称未作说明。

名单上的大多数防务承包商此前都受过中国的制裁，与中国在美国开展业务的数百家实体不同，这些公司与中国的贸易往来很少。此前，美国对华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等中国实体实施了制裁。

尽管这些措施的直接影响可能微乎其微，但它们作为一种象征性的提醒，意义重大，表明在未来任何冲突中，中国都可能对美国企业采取更广泛的此类措施。

中国商务部在周四的行动中提到了维护国家安全。新华社称，近年来，尽管遭到中方坚决反对，但被列入清单的公司仍与台湾地区开展军事技术合作和武器售卖。

北京方面对台湾的主权主张是中美摩擦的主要根源。在习近平领导下，中国经常通过派出战斗机和军舰来展示军事力量，表明其可能如何入侵台湾或对台湾实施贸易禁运。习近平在新年贺词中就台湾问题向美国发出警告。他说：“两岸同胞一家亲，谁也无法割断我们的血脉亲情，谁也不能阻挡祖国统一的历史大势。”

尽管北京方面发出警告，但美国历届政府都向台湾出售武器，最近一次是在特朗普第一个任期内订购的美国通用动力集团(General Dynamics Corp.)的“艾布拉姆斯”(Abrams)坦克，拜登政府最近交付了这批坦克。根据1979年的《台湾关系法》(Taiwan Relations Act)，美国承诺向台湾提供防御性武器，对于这个民主自治岛屿面临的威胁，美国有义务“严重关切”。

华盛顿智库Cato Institute高级研究员Eric Gomez上个月在一篇博客文章中表示，截至2024年11月，在拜登执政的这段时间里，美国减少了已经出售给台湾但尚未交付的武器积压数量。Gomez指出，拜登政府更加重视向台湾提供非对称系统和维护服务，这些系统和服务不一定像传统武器那样昂贵。

Gomez写道：“特朗普第一届政府向台湾出售了更多武器，拜登政府则向台湾出售了更适合台湾自卫需求的武器。”

周四被中国列为不可靠实体的10家公司包括美国通用动力集团(General Dynamics)、洛克希德-马丁公司(Lockheed Martin)和雷神技术(Raytheon Technologies Corp.)旗下的Raytheon，这些公司此前都受到过北京方面的制裁。这些公司中，有些公司的子公司现在被禁止购买军民两用产品，其中包括波音公司(Boeing)的防务、航天与安全(Defense, Space & Security)部门，该部门此前也曾是中国制裁的目标。这些公司有些不予置评，有些没有回复记者的置评请求。

现在被禁止购买军民两用产品的公司中包括一些新面孔，比如总部位于得州的传感器技术制造商Intelligent Epitaxy Technology Inc.。该公司表示，正在研究这份公告。

中国商务部在1月2日发布的另一份通知中称，提议对用于制造电池组件和加工关键矿物锂和镓的一些技术实施出口限制。中国是许多关键矿物的大型生产国和加工国，拟议限制措施草案已于本周公开发布，以征求公众意见。锂和镓是常用于充电电池和半导体的金属。

近几个月来，中国对美国无人机行业的一些企业实施了制裁，最新制裁措施是在此基础上采取的。其中一家公司是总部位于加州的Skydio Inc..，该公司表示，中国此举旨在将其淘汰，以“加深世界对中国无人机供应商的依赖”。北京方面还禁止向美国出口锗和镓等特殊矿物，这似乎与美国限制中国获得高端半导体的举措有关。中国还抨击了对其人权记录的批评者，禁止一些美国知名政界人士进入中国，包括特朗普提名的国务卿、佛罗里达州共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)。

在十多年来一直告诉美国企业参与对台军售将面临风险之后，中国在2020年首次对美国防务承包商洛克希德-马丁、雷神技术和波音实施了制裁。同样是在特朗普的第一个任期内，在美国将华为列入黑名单后，中国在2019年表示，将编制一份“不可靠实体清单”，之后，在2023年，拜登政府制裁了一批中国企业，指责这些企业制造了一只飞越美国领空的间谍气球，之后中国将洛克希德-马丁公司和雷神技术公司列入了这份清单。

以贸易额计，中国是全球第一大贸易国，中国也是全球第二大经济体，并且持续吸收大量外国直接投资，与美国一样，中国也拥有强大的经济治国能力。中国对美国防务承包商采取的行动，对小麦和牛肉等美国农产品的安全性进行特别调查，再加上繁琐的监管规定，以及中国声称对跨国企业合并拥有最终审批权，这些都从侧面反映了北京方面如何试图与美国匹敌，利用经济影响力向外国对手施压。

一旦特朗普重返白宫，可能还会有更多举措出台，他已誓言要对北京方面重新施加重压，包括征收关税。

特朗普在去年11月当选之前曾暗示，他希望与台湾建立一种更具有交易性的关系，这引发了外界对他是否会加大对台军售力度的疑问。他还誓言，如果中国威胁台湾，他将进行报复。特朗普去年10月份对《华尔街日报》(The Wall Street Journal)编辑委员会表示，习近平不敢对台湾采取行动。他表示，因为习近平知道他是“很疯狂的”，但如果习近平真的这么做了，“我会说：如果你进入台湾，我很抱歉要这么做，我要对你征收150%到200%的关税。”

除了动用全部军事力量，预计中国还将在就台湾问题的交锋中采取一系列经济策略。

华盛顿的荣鼎集团(Rhodium Group)合伙人洛根·赖特(Logan Wright)表示：“近年来，中国已经在更广泛地使用经济战略工具，特别是在应对其他国家针对台湾的政策举措方面，这些针对防务承包商的新制裁措施似乎也符合同样的模式。”

荣鼎集团和大西洋理事会(Atlantic Council)地缘经济中心(GeoEconomics Center)在2023年进行的一项研究中得出结论，认为与俄罗斯为应对因入侵乌克兰而面临的西方制裁所做的准备相比，中国的防御准备更具系统性。

该研究的结论认为，作为七国集团(Group of Seven)成员国的主要民主国家所依赖的超过4,770亿美元的中国商品可能面临北京方面的出口限制。该研究称，七国集团至少4,600亿美元的在华直接投资资产将面临风险，不过中国还将需要考虑此类措施可能会如何损害国内就业和其他经济因素。

[0] 拜登政府近期加大对台军售力度: https://cn.wsj..com/articles/WP-WSJS-0002280243
[1] 新年贺词: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002298576
[2] 拜登政府最近交付了这批坦克: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002280243
[3] 北京方面还禁止向美国出口锗和镓等特殊矿物: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002270511


https://cn.wsj.com/articles/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%B0%B1%E5%AF%B9%E5%8F%B0%E5%86%9B%E5%94%AE%E9%97%AE%E9%A2%98%E6%89%A9%E5%A4%A7%E5%AF%B9%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E9%98%B2%E5%8A%A1%E6%89%BF%E5%8C%85%E5%95%86%E7%9A%84%E5%88%B6%E8%A3%81-46923190?mod=hp_trending_now_article

2025-01-03T15:33:09+0000

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