[WSJ] TikTok 为美国用户恢复服务，因特朗普表示他将拯救该应用

TikTok 为美国用户恢复服务，因特朗普表示他将拯救该应用

作者： Elizabeth Wollman 和 Georgia Wells

翻译：ChatGPT o1

篇幅： 7 - 9 分钟阅读

美国当选总统唐纳德·特朗普在周日出手拯救了 TikTok。他在就任新总统前夕努力扭转一项禁令举措，而该举措正是他在第一任期内协助发起的。

这款流行的社交媒体应用在周日开始为其在美国的 1.7 亿用户恢复服务，此前因一项两党共同提出的国家安全法律而暂停运行超过 14 小时。该法律要求 TikTok 剥离其中国所有权，否则将在美国关停。

就在服务恢复之前，特朗普已经数周来暗示他希望帮助该应用。他在周日表示，他将在周一签署行政命令，允许该应用在美国重新上线，并且他希望美国对该应用拥有部分所有权。

“欢迎回来！” 周日，TikTok 应用向用户显示了一条消息，“由于特朗普总统的努力，TikTok 在美国回归了！” TikTok 方面随后也表示，特朗普已经提供了必要的保证，使 TikTok 及其合作伙伴得以恢复服务。该公司称，未来将与这位即将上任的总统合作，为满足该法律的要求寻找长期解决方案。

周末这一系列紧张的操作，为一段持续多年的争议画上了阶段性句号，而在这期间，当选总统的立场已经发生了彻底转变。尽管仍可能面临法律挑战，但特朗普的最新举动让他有机会扮演“拯救”这款曾被他本人称为“国家安全威胁”的中国应用的角色，同时也向其美国的富有投资者、主要由年轻用户组成的庞大用户群，以及数百万使用 TikTok 来连接客户与粉丝的美国企业和社交媒体创作者释出善意。

实际上，在周末之前，特朗普就已经邀请 TikTok 首席执行官周受资（Shou Chew）参加周一的就职典礼，同行的美国科技业知名人士还包括马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg），他所在的 Meta Platforms 公司拥有 TikTok 的竞争对手 Instagram。

今年 4 月，拜登总统签署了国会以强大共和党支持票通过的一项法律。该法律要求 TikTok 必须剥离中国所有权，原因是担心中国政府可能利用该应用对美国用户进行监控或宣传活动。该法律在 TikTok 未能提交任何此类资产转移交易并且美国最高法院驳回了 TikTok 称该法违宪的请求后，于本周日正式生效。

拜登政府曾多次公开保证，在他离任的最后一天不会采取任何行动来执行该法律。但 TikTok 表示，光有这些保证还不足以提供法律上的保护，包括对其合作伙伴（如为 TikTok 美国服务提供数据中心的 Oracle）的保护。

“我在此呼吁各家公司，不要让 TikTok 一直处于黑暗中（下线）！” 特朗普在周日上午于其自有社交平台 Truth Social 上发文。他表示，他的行政命令将为一项协议铺路，称该协议可以保障国家安全。

然而，特朗普承诺的行动也引发了一系列问题，使得法律层面仍然充满不确定性。该 TikTok 法案允许在执行前有 90 天的延期可能，但尚不明确当选总统是否能在当前形势下（尤其是在禁令已生效的情况下）援引该延期。

更广泛地说，总统并不能通过行政命令直接使联邦法律无效，但他对是否执行该法律拥有相当大的自由裁量权。

该禁令的支持者警告各家公司，即便有特朗普的承诺，任何帮助 TikTok 的行为仍会带来严重的法律风险。

“任何为共产主义控制的 TikTok 提供托管、分发、服务或其他便利的公司，都可能面临根据该法案而产生的数千亿美元毁灭性潜在责任——不仅来自司法部，也包括证券法、股东诉讼以及各州总检察长。” 参议员汤姆·科顿（Tom Cotton，阿肯色州共和党人）在 X（即原 Twitter）上写道，“请三思而行。”

特朗普在他的帖子中说，他希望美国在一个合资企业中拥有 50% 的股权，但并未进一步说明如何构建这样一个合资实体。“通过这样做，我们就拯救了 TikTok，”他写道。

这一表态暗示，特朗普对要想让该应用继续在美国上线所需的变动门槛可能较低。TikTok 的中国母公司字节跳动（ByteDance）此前曾表示，公司约 60% 的股份由全球机构投资者持有，其中许多是美国大型金融公司，包括贝莱德（BlackRock）、泛大西洋投资（General Atlantic）以及由共和党巨额捐款人杰夫·亚斯（Jeff Yass）联合创立的 Susquehanna International Group。

这些美国投资者合计可能已经拥有字节跳动近一半的股份，进而持有 TikTok 及其美国业务的近半股份 —— 据《华尔街日报》此前报道，截至 2023 年，Susquehanna 一家就拥有大约 15% 的股权。

TikTok 和其母公司字节跳动一直宣称自己独立于中国政府，但要想进行任何符合美国法律要求的股权剥离交易，都受到了北京方面的限制。近几天，中国官员在内部讨论了包括允许埃隆·马斯克（Elon Musk）等值得信任的非中资方投资或接管 TikTok 美国业务等选项。

早在 2020 年 8 月，特朗普就签署了一项行政命令，从实际效果上禁止在美国使用 TikTok，除非它被出售给一家美国公司，理由是中国的专制政府可能会获取用户数据。

该行政令称：“这些数据的收集有可能让中国共产党获取美国人的个人和专有信息”，并警告中国可能利用这些信息进行勒索和企业间谍活动。然而，这项禁令随后在联邦法院被阻止。

特朗普离任后，TikTok 的最大投资者之一、亚斯创立的 Susquehanna International Group 曾在幕后运作，试图改变美国政界对禁用该应用的支持态度。包括通过私下向特朗普的核心圈层游说，强调这样做（封禁）既会让拜登总统在对华强硬上得分，也会让 Meta Platforms 受益，而特朗普一直认为 Meta 伤害了他 2020 年的连任竞选。

去年，拜登政府对白宫层面禁 TikTok 表示支持的消息传出仅数小时后，特朗普就发表了支持 TikTok 的言论。“如果你封杀 TikTok，Facebook 和那个 ‘Zuckerschmuck’ 的业务就会翻倍，” 特朗普在 Truth Social 上写道，使用了带有贬义的犹太语词来指代扎克伯格。Facebook 在 2021 年曾暂停了特朗普的账号。

特朗普本人在去年夏天也开通了 TikTok 账号，随后他将自己赢得大选一定程度上归功于在年轻选民中的支持提升，而这与 TikTok 有关。周日，特朗普表示他已经请求各公司不要让 TikTok 一直下线。“美国人民有权看到我们周一激动人心的就职典礼，” 他写道。

从周六深夜开始，TikTok 用户就收到了一条消息：“很抱歉，TikTok 现在暂不可用”，并且在苹果或谷歌的应用商店里也无法下载该应用。

“美国已经通过了一项取缔 TikTok 的法律。遗憾的是，这意味着你现在无法使用 TikTok 了，” 这条提示信息中说，并附带一个下载个人数据的链接。“幸运的是，特朗普总统已经表示他会与我们合作，找到重新上线 TikTok 的解决方案。请继续关注！”

马斯克周日也在 X 上发帖表示，他一直反对封禁，认为这涉及言论自由问题。“不过，目前的局面是 TikTok 可以在美国运营，而 X 不可以在中国运营，这种不平衡必须有所改变，” 他写道。

（Brent Kendall 对本文亦有贡献。）

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2025-01-20T08:06:21+0000

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