[WSJ] #俄乌战争 特朗普任命的乌克兰特使可能难以促成和平协议

特朗普任命的乌克兰特使可能难以促成和平协议

Alan Cullison

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特朗普的乌克兰问题特使凯洛格是一名曾获勋的越战老兵，后晋升为陆军中将。 图片来源：nicholas kamm/Agence France-Presse/Getty Images

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)已将结束乌克兰战争的任务交给了退役中将基思·凯洛格(Keith Kellogg)，要求他在100天内完成这项工作。几乎没有人认为他能做到，尤其是俄罗斯人。

实际上，他们认为，在特朗普任命一系列特使之际，凯洛格被任命为乌克兰问题特使，这一开局策略表明特朗普决心亲自掌控和平谈判。但与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)谈判达成协议的难度将比特朗普在竞选期间所承诺的要大得多，那时特朗普曾表示，他将在就职前结束这场冲突。

但这并没有发生，在特朗普就职典礼举行的当天，普京暗示，他并不急于解决乌克兰战争。在克里姆林宫本周发布的一段视频中，普京表示，任何即将举行的会谈的目标都“不应该是短暂的休战，不应该是提供某种喘息，从而让军队能够重新集结和重新武装来继续进行冲突，而应该是基于尊重所有人民、所有居住在该地区人民的合法利益的长期和平”。

特朗普的回应是，他抨击了俄罗斯的入侵，称普京将“因未能达成协议而毁掉俄罗斯”。周二，当被记者问及如果普京拒绝谈判，他是否会进一步制裁俄罗斯时，特朗普说这“听起来很有可能发生”。

作为特朗普委任的乌克兰问题特使，凯洛格将在谈判方面向特朗普提供建议，但目前还不清楚特朗普是否将征询很多建议。在2018年至2019年期间担任特朗普的白宫国家安全顾问并与特朗普发生过冲突的约翰·博尔顿(John Bolton)说，他曾听到特朗普说，他喜欢凯洛格，因为“除非我询问，凯洛格从不多嘴多舌的发表意见”。

凯洛格在2015年称他自己是特朗普的坚定支持者，当时他说，他在特朗普大厦(Trump Tower)与特朗普沟通并表示自愿担任无薪顾问，由此赢得了特朗普的好感。凯洛格在特朗普的白宫国家安全委员会(National Security Council)任职四年，同事们说，凯洛格是椭圆形办公室(Oval Office)的常客，经常旁听谈话，但很少参与其中。

与特朗普委任的其他一些特使一样，凯洛格看起来是在缺乏相关专业知识的背景下被任命的。前同事说，凯洛格过去的军事经验对总统特朗普来说可能很重要，因为特朗普要权衡向乌克兰提供或拒绝提供援助的后果。

但凯洛格的前同事说，凯洛格从未担任过外交官，如果说他在白宫的经历可以说明什么的话，那就是他不会参与到与俄罗斯的任何真正谈判。

“特朗普喜欢凯洛格的陪伴，认为他是一个极其忠诚的人，但他从未施加过任何有意义的政策影响力，”一位曾在特朗普政府与他共过事的前国家安全委员会工作人员说，“他肯定不会提出任何偏离特朗普想法的东西。”

曾获勋的越战老兵、后晋升为陆军中将的凯洛格最近公开支持这样一种观点，即乌克兰可以在美国的援助下在战场上取得对俄罗斯的优势。他赞扬了拜登政府决定向乌克兰提供更强有力武器的决定，称这让特朗普在即将举行的会谈中有了筹码，并暗示可以利用向乌克兰提供更多武器来迫使莫斯科进行谈判。

与此同时，俄罗斯已表示无意与凯洛格接触。克里姆林宫暗示，特朗普和普京之间的良好关系可能会在特朗普担任总统期间改善与美国的关系，但克里姆林宫也推断，特朗普可能会受到美国可怕的“深层政府”(deep state)的影响，而他当初正是承诺铲除“深层政府”才当选总统。

数月来特朗普和克里姆林宫一直否认进行过私下交谈，但都承诺很快会这样做。

博尔顿担心，在即将举行的会谈中，特朗普可能会迫使基辅方面对莫斯科做出灾难性的让步，“因为我认为普京知道如何投特朗普所好”，而凯洛格不太可能对普京的影响力起到制衡作用。“他只会按特朗普说的去做，”博尔顿在谈到凯洛格时说。“他可能会不痛不痒地抗议一下，但特朗普选择凯洛格并不是因为他有独立的判断力。”

凯洛格的前同事们表示，他之所以被任命为乌克兰问题特使，是因为他去年与人合写了一份和平计划提案，该提案对拜登政府持深度批评态度，指责拜登政府在军事援助问题上行动迟缓，同时又通过拉拢基辅加入北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)来挑衅莫斯科。

这份由亲特朗普的智库美国优先政策研究所(America First Policy Institute)公布的计划呼吁停火，通过谈判达成解决方案，利用“胡萝卜加大棒”的方式让俄罗斯和乌克兰进行谈判。

作为对俄罗斯的让步，该计划建议北约暂缓接纳乌克兰加入该联盟，而且作为对俄罗斯签署和平协议的回报，向其提供一些制裁减免。该计划还威胁称，如果乌克兰政府不寻求进行和谈，将切断对基辅的军事援助。

在莫斯科，克里姆林宫官员嘲笑称该路线图不具有可行性，克里姆林宫控制的小报《共青团真理报》(Komsomolskaya Pravda)称该计划是“姜饼加皮鞭”的组合，姜饼诱惑不了俄罗斯，而皮鞭也吓不倒俄罗斯。该报还抨击了凯洛格，称他是美国军工联合体的冷战遗物。

“他是五角大楼的人，是共和党的人，而且他贪财，”这家小报上个月写道。

俄罗斯评论人士暗示，凯洛格对乌克兰的忠诚以及对俄罗斯的敌意，甚至可能是家族传统。他的女儿米根·莫布斯(Meaghan Mobbs)是一名退役职业军官，也是一个非政府组织的主席，该组织从罗马尼亚的一个物流中心向乌克兰运送人道主义援助。

俄罗斯官方通讯社塔斯社(Tass)指出，这个名为“气象员基金会”(Weatherman Foundation)的非政府组织已经将死在乌克兰的美国志愿者的遗体运回国，并曾安排凯洛格访问乌克兰，“在那之后，他呼吁参议院立即向基辅提供致命性武器援助。这意味着他显然毫无公正可言。”

战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的政治学家兼国防专家塞思·琼斯(Seth Jones)称，凯洛格是一位严肃的思考者，他在特朗普身边出现是为了让白宫在乌克兰问题上的决策更有分量。但琼斯表示，克里姆林宫对凯洛格及其计划的人身攻击对达成任何协议来说都不是好兆头。

“谈判甚至还没有开始，他们就已经开始攻击参与其中的美国牵头人了，”他说。“这对谈判甚至停火来说都不是什么好兆头。”

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2025-01-22T08:54:32+0000

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