特朗普打响贸易战第一枪，对墨西哥、加拿大和中国征收关税
Gavin Bade / Anthony DeBarros 发自华盛顿 / Vipal Monga 发自多伦多 / Santiago Pérez 发自墨西哥城
3 - 4 minutes
白宫上周六宣布对墨西哥、加拿大和中国加征一系列关税，这是唐纳德·特朗普(Donald Trump)第二个总统任期内的首次重大关税动作，也为一场大陆贸易战埋下伏笔。
从周二开始，美国将对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税，对来自加拿大的能源产品征收10%的关税，并对中国商品加征10%的关税。
特朗普在其Truth Social平台上发帖称，这些关税将根据以前从未用于征收关税的紧急经济权力征收，“因为非法移民和致命毒品（包括芬太尼）对我国公民构成重大威胁”。
一位高级政府官员上周六对记者表示，这些关税将不设豁免，并将一直实施，直到白宫确信这些贸易伙伴已经清除流入美国的非法芬太尼。这位官员表示，这些关税还包括一项反制条款，如果贸易伙伴用关税回击美国，美国将加大惩罚力度。
美国还将暂停对加拿大的所谓“小额豁免”(de minimis)漏洞（该漏洞允许价值低于800美元的货物免税进入美国），原因是担心这些包裹在豁免情况下没有得到适当检查。
经过数周的紧张谈判，加拿大政府当天早些时候接到了有关关税的通知。
加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)上周六表示，加拿大将采取反制措施，对价值超过1,000亿美元的美国商品征收25%的关税，其中包括蔬菜、家用电器、家具和服装。
“我们将始终采取必要措施来捍卫加拿大、保护加拿大人，”他说。特鲁多表示，对价值约200亿美元商品的关税将于周二生效，针对另外850亿美元商品的关税将在21天后生效，以便让加拿大企业有时间寻找替代方案。
一位墨西哥官员表示，即使在白宫发布概述其单方面关税的情况说明书后，墨西哥政府也没有收到美国关税措施的正式通知。
墨西哥总统辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)在社交媒体上发帖，指责白宫“诽谤”墨西哥政府与犯罪集团相勾结。她表示，墨西哥将采取关税和非关税措施进行反制。
中国商务部发言人在一份声明中表示，对于美国的新关税举措，中方坚决反对，并将采取相应反制措施。
美国人口普查局(Census Bureau)的数据显示，2023年美国从加拿大进口了价值约4,186亿美元的商品。其中，原油、天然气、电力和其他能源相关产品的进口额至少为1,060亿美元。美国政府没有立即具体说明10%的能源关税所涵盖的税号。2023年，美国从墨西哥进口了价值4,752亿美元的商品。
特朗普已连续数周威胁要对加拿大、墨西哥和中国征收关税，理由是这些国家存在非法芬太尼贸易，他的团队一直在与北美贸易伙伴谈判，以避免征收这些关税。一位高级政府官员上周六表示，美国与加拿大和墨西哥的谈判将继续进行，但似乎为任何关税减免设定了高门槛。
这位官员表示，衡量进展的“最佳指标”将是美国人“不再死于”非法芬太尼，以及美墨边境的移民和更广泛的犯罪活动“大幅减少”。
最新数据显示，因药物过量而死亡的人数较疫情期间的高点迅速下降。美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention, 简称CDC)的预测数据显示，截至去年8月份的12个月里，美国有89,740人死于药物过量，较之前的12个月下降了近22%。
安大略省省长道格·福特(Doug Ford)表示，杜鲁多上周六获悉，特朗普政府正在推进加征关税一事。福特表示，美国商务部长提名人霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)致电加拿大政府，提到了特朗普对芬太尼从边境流入的担忧。
特朗普上周五在椭圆形办公室发表讲话时暗示，对墨西哥、加拿大和中国加征关税只是一个开始，他表示，美国将最早在2月中旬对进口的电脑芯片、药品、钢材、铝、铜、石油和天然气加征关税。
特朗普对记者表示，“这很快就会发生”。他表示，他还希望对“对我们非常差”的欧盟加征关税。他没有具体说明何时或加征多少关税。欧盟的一位代表没有回复置评请求。
特朗普所说的将对上述行业和欧盟加征的关税，似乎与对墨西哥、加拿大和中国加征的关税是分开的。
特朗普表示，他所说的关税将加征在这些产品现有关税的基础上。他还对加征关税将加剧通胀或扰乱全球供应链的担忧不予理会。
“我认为可能会出现一些暂时的、短期的干扰，人们会理解这一点，” 特朗普表示。“关税将使我们非常富有，非常强大。”
国际贸易律师、纽约法学院(New York Law School)国际法中心联席主任巴里·阿普尔顿(Barry Appleton)表示，这是美国首次动用《国际紧急经济权力法》来征收关税。美国前总统理查德·尼克松(Richard Nixon)曾在1971年动用过该法的前身，对所有进口商品征收10%的关税。
阿普尔顿表示，该法赋予特朗普广泛的权力，使国会难以推翻他的决定。他还表示，法律挑战可能出现，尤其是关于这些措施是否真的与芬太尼贩运行为有关。
他表示：“不过，从历史上看，法院一直尊重总统的权威。”
特朗普的团队此前一直在就如何降低对这些国家加征的关税、使其免受特朗普誓言要征收的全面关税进行谈判，但官员们警告称，特朗普可能会全力推进。
特朗普决定不排除任何国家，这表明他愿意承担经济风险，迫使其他国家遵守他的政策要求。几周来，美国石油和汽车等大型行业一直在游说特朗普，要求获得关税豁免，并警告称，加征关税将导致价格上涨，并在整个北美大陆引发供应链问题。与此同时，加拿大和墨西哥已准备了一份反制清单，将对美国产品加征同等关税。
特朗普的顾问们已在考虑对符合《美墨加协定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)的石油进口和汽车给予豁免。《美墨加协定》是更新后的北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)，特朗普在其第一个任期内谈判并签署了该协定。
以美元计，特朗普这轮关税覆盖的贸易额可能超过他第一任期内对中国征收的关税。
美国人口普查局的数据显示， 2024年1至11月，从加拿大和墨西哥的进口额合计约占美国进口总额的28%。中国占13.5%。
美国海关边境保护局(U.S. Customs and Border Protection, 简称CBP)报告称，上一财年在西南边境缉获了21,148磅芬太尼，其中大部分来自从合法入境口岸入境的美国公民。CBP报告称，在北部边境缉获了43磅芬太尼。
墨西哥和加拿大官员都表示，尽管高层官员之间进行了数周的会晤，但他们仍然不知道采取什么行动才能满足特朗普的要求，这让他们感到沮丧。
墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德 (Marcelo Ebrard)表示，对墨西哥商品征收25%的关税将对美国消费者造成数以十亿美元计的影响，并影响数以百万计的家庭。他补充称，关税还将推高新鲜蔬果、肉类和啤酒的价格。
美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)上周呼吁特朗普不要全面加征关税，这个强大的工会在美国中西部工业地区的很多会员在此前选举中都把票投给了特朗普。在闭门会议上，美国钢铁工人联合会强调了加拿大石油对许多会员的重要性，指出约有3万名钢铁工人受雇于使用加拿大原油的炼油厂，如果加这些石油变得过于昂贵，可能会被来自委内瑞拉等国家的进口原油所取代。
美国钢铁工人联合会上周六批评了特朗普的关税，称虽然该工会支持重新平衡与加拿大和墨西哥的贸易，但更希望对某些产品采取“有针对性”的关税措施，而不是“破坏关键关系的全面行动”。
虽然美国、加拿大和墨西哥之间有一项自由贸易协定，但目前尚不清楚预期的关税行动是否会立即违反该协定。与大多数贸易协定一样，《美墨加协定》包含一项条款，允许以国家安全为由征收关税。
一些了解《美墨加协定》谈判的人士表示，特朗普的关税举措让他们觉得是在滥用这一漏洞。一位参与谈判的人士称，国家安全紧急状态例外条款是为“打破僵局”的情况准备的，如果“动不动”就援引该条款，整个协定就会遭到破坏。
频道推荐：经济学人中文版
[0] 经济学人中文版:
https://t.me/econo202https://cn.wsj.com/articles/trump-says-tariffs-are-coming-on-computer-chips-steel-and-more-b550affb2025-02-03T03:27:11+0000
-- MobotIf you have any comments on this article, feel free to reply to this post. However, for feedback on the bot, please post in the cn.fan group.
[WSJ] #头条 特朗普打响贸易战第一枪，对墨西哥、加拿大和中国征收关税