Sujet : [WSJ] 特朗普新关税实施方式分步解析
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特朗普新关税实施方式分步解析
Liz Young
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洛杉矶港是美国最繁忙的集装箱门户。 图片来源:Jane Hahn for WSJ
美国公司正忙于为美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)将于周二午夜过后一分钟生效的新对等关税做准备。
但这些关税实际上由谁缴纳,缴纳者又是如何计算出自己应缴纳多少关税的呢?
进口商品的关税通常在货物进入美国后缴纳。当货物入境时,税款不会在收费站收取。进口商必须对进入美国的每一批货物以电子方式或支票方式计算和缴纳关税。
为了确保准确无误,企业通常会聘请有执照的报关行,就像他们聘请会计师来处理税务一样。
以下是对关税征收方式的分步介绍。
谁来支付关税?
从橄榄油、T恤到汽车和iPhone,将这些商品进口到美国的公司可能需要根据商品的价值、产地和所含材料缴纳税款。
从4月9日开始,针对哥伦比亚、越南和中国等国家的新关税将生效。哥伦比亚向美国出口咖啡,许多美国零售商从越南采购衬衫和鞋子,而中国则生产从庭院家具到儿童玩具的各种商品。
在某些情况下,这些关税是在早先关税的基础上加征的,比如特朗普对来自中国的商品加征的额外关税,另外还有已经实施多年的基于产品的关税。
他们何时以及如何缴纳关税?
在货物通过海运、空运、铁路或公路运抵美国之前,进口商会以电子方式向报关员提交文件,详细说明货物的情况。
货物抵达后,海关检查员会先审查相关文件,并记录货物抵达美国的时间,之后才放行货物。海关人员会进行现场检查和随机检查,以确保货物与申报内容相符。
货物获准放行后,通常会被运到一个仓库储存起来。然后,进口商有10天或30天的时间来支付关税。进口商可以直接以电子方式或支票方式向海关缴纳关税,也可以支付给报关行,再由报关行代为向海关缴纳。
海关官员会对付款进行抽查,并在之后可能对一些交易进行审计,以确保缴纳了适当的关税。
关税是如何计算的?
关税的计算通常使用软件,该软件经过编程,可以根据商品的产地、所含材料及其价值来计算不同的税率。例如,这些计算要求进口商知道一套庭院家具中使用的钢铁和铝的确切价值。
货运代理公司Nuvocargo处理海关事务的负责人杰伊·杰拉德(Jay Gerard)表示,鉴于特朗普上台后迅速推出新关税,而有时又会撤销这些关税,这一过程变得更加复杂。
“现在的这些报关行都是计算机专业人士和数学家,他们要计算出这些复杂的公式来确定税率,”杰拉德说道。
他说,一家以前可能只需要计算一种税率的公司,现在可能需要根据商品的产地、商品是否含有钢铁或铝,以及货物是否符合《美墨加协定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement),来计算三种或三种以上的税率。
发货日期重要吗?
货物可能需要根据其装载到集装箱船上的日期而适用不同的税率。
特朗普签署的对世界各国征收对等关税的行政命令规定,截至4月9日凌晨00:01,已经在运往美国的货物无需缴纳最新加征的这些关税。这意味着,只要货物在午夜之前离开,即使是在几天甚至几周后才抵达美国,也可以免征这些特定关税。
症结在哪里?
以前无需缴纳美国关税的进口商往往没有建立过支付关税的基础设施。杰拉德表示,举例来说,如果一家公司没有美国的银行账户,它就必须通过支票或通过其报关行向海关付款。
许多公司在财务上都还没有做好承担额外关税成本的准备。
“去年12月时,还没有人能想到四个月后会有如此大规模的关税,”国际贸易和海关咨询公司Trade Force Multiplier的首席执行官辛迪·艾伦(Cindy Allen)表示。“很多公司都面临着支付高额关税的巨大挑战,这些关税是意料之外的,也不在他们的商业计划之内。”
艾伦说,一些公司推迟了发货,想等等看关税能否在货物入境前被撤销。
最终由谁来买单?
经济学家们认为,关税导致的成本上升可能最终会以多种方式转嫁给消费者。
一些零售商表示,他们计划通过提高从农产品到家具等商品的售价,将成本转嫁出去。另一些零售商则要求其海外供应商承担部分成本冲击。
美国制造商也无法幸免。包括汽车制造商在内的许多美国公司都要从全球各地采购零部件,他们眼下也面临着投入成本不断上升的问题,因此这些公司也可能会把增加的成本转嫁给消费者。
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