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美英公布贸易协议框架

Natalie Andrews / Max Colchester

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美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)周四表示，他的政府与英国就一项贸易协议的纲要达成一致。这是在美国对盟友和对手均加征关税后，白宫方面希望达成的一系列协议中的第一个。

特朗普说：“这项协议非常确定了，我们认为各方都会满意。”他表示：“许多国家都想达成协议，也有许多国家对我们恰好选择了这份协议感到非常不满。”

该协议似乎是美国和英国官员仓促达成的，其范围相当有限。特朗普政府同意回撤对英国钢铁和汽车加征的关税，作为交换，英国将购买波音(Boeing)飞机，并扩大美国农产品进入英国市场的准入。

根据该协议，大多数英国商品仍将面临美国在4月份对所有国家征收的10%的全球性关税。但英国钢铁和铝产品将豁免美国25%的关税，英国进口到美国的前10万辆汽车的关税将从25%降至10%。

作为交换，英国将把部分美国牛肉的进口关税从20%降至零。英国还将削减乙醇关税。英国官员表示，他们正继续与特朗普政府官员谈判，以削减美国征收的10%的基准关税。英国官员称，关税削减的法律框架尚未签署。

该协议是在椭圆形办公室(Oval Office)大张旗鼓地宣布的，英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)也通过电话连线参与了发布会，但该协议远未达到英国多年来一直期望的一项全面贸易协议的水平。但该协议使美国总统能够展示他在通过上调关税以换取回报方面取得了进展。这些关税上调已引发金融市场恐慌，并加剧了对美国经济日益上升的悲观情绪，其中包括对消费者物价上涨的担忧，而消费者物价上涨已损害特朗普的支持率。

在特朗普强调该协议的好处并表示预计未来几天和几周内将与其他盟友达成更多贸易协议时，美国股指触及当日高点。他还提到了即将出台的减税措施，称这将使经济“飞速发展”，不过这些措施在国会获批方面仍面临障碍。

“这将促进我们两国之间和各自国内市场的贸易，”斯塔默说。“唐纳德，非常感谢你。”

为了敲定协议的细节，特朗普曾在周三晚间致电斯塔默，此举显示出他多么迫切地想要在贸易冲突中取得一项胜利。据斯塔默称，当时这位首相正在观看他最喜欢的足球队阿森纳(Arsenal)的一场关键欧洲赛事，斯塔默还表示，他此前并未计划在周四宣布一项贸易协议。

在椭圆形办公室的发布会上，英国驻美国大使彼得·曼德尔森(Peter Mandelson)提到了这通电话，称英国领导人很高兴接到这通深夜来电。与在场的美国官员一样，曼德尔森也称赞了特朗普的谈判能力。

美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在椭圆形办公室发表讲话说：“我们开辟了新的市场准入——乙醇、牛肉、机械以及他们同意开放市场的所有农产品，这将为美国出口商增加50亿美元的机遇。“卢特尼克表示，美国还同意允许罗尔斯-罗伊斯(Rolls-Royce)的喷气发动机和零部件免关税进口。

斯塔默表示，关于特朗普政府正在权衡的潜在美国药品关税问题，英国方面已获得承诺，“无论未来发生什么，都将获得显著的优惠待遇”。特朗普的首席贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)表示，美国也仍在就英国的数字服务税进行谈判，该税项影响到谷歌(Google)和亚马逊(Amazon)等美国科技巨头。他对记者说：“这对特朗普总统而言事关重大。”

金融市场和其他国家正在密切关注该协议的细节，以了解特朗普政府思路以及与其他国家达成类似协议的意愿。

该框架也可能向其他世界领导人发出信号，显示出与这位美国总统打交道的最佳方式是什么。斯塔默在关税和乌克兰战争问题上避免了与特朗普的对抗，并向这位美国领导人发出了对英国进行不同寻常的第二次国事访问的邀请，其中包括查尔斯国王(Charles)签署的邀请函。中国等其他国家则采取了更具对抗性的做法。

德国银行Berenberg的首席经济学家Holger Schmieding表示，该协议带来了希望，即可能“达成一系列协议以控制特朗普贸易战造成的损害，否则贸易战将对美国消费者和美国企业造成沉重打击”。

但他表示，该协议“对美国几乎无足轻重，因为美国从英国进口的商品并不多——美国从欧盟(European Union)的商品进口量几乎是从英国进口量的九倍”。

欧盟周四早些时候表示，如果与美国的谈判破裂，欧盟可能会对美国汽车、汽车零部件、飞机和其他产品征收关税，并公布了一份价值约1,070亿美元的美国产品清单，欧盟称这些产品可能面临关税。纳瓦罗说：“美国只是试图寻求公平，任何对美国进行报复的国家，都在犯下严重错误。”他补充说，这将损害有效的谈判。

与英国达成协议可能远比与其他国家达成协议容易。这是因为双方的贸易关系相当平衡，而美国与许多其他国家之间则存在大规模贸易逆差。

根据美国人口普查局(Census Bureau)的数据，2024年美国对英国的货物贸易顺差为119亿美元。两国间的货物贸易总额达1,480亿美元，这使英国成为美国第九大贸易伙伴——排在越南之后，印度之前。

特朗普已暂停对数十个国家征收全面关税以进行谈判，但保留了10%的基准关税，以及对中国进口商品加征的严厉关税，这已经导致包括婴儿推车、婴儿床和玩具在内的多种商品消费价格上涨。特朗普淡化了价格方面的担忧，他上周表示：“也许孩子们将拥有两个娃娃而不是30个。”与此同时，特朗普不可预测的贸易声明已令投资者感到不安，并推动主要股指走低。

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示，他的优先事项包括与亚洲国家达成贸易协议。贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)将于周四前往瑞士，与中方首席经济代表会面，这将是双方高级官员之间首次就贸易问题举行直接会谈。

特朗普周四对这些会谈表示乐观，他暗示关税可能会下调，两国之间的贸易可能会增加。特朗普说：“我们拭目以待。目前税率不可能再高了。已经是145%，所以我们知道它会降下来。”

特朗普间接提及了在谁先主动接触这个问题上的外交博弈。“谁先打的电话，谁没有……这不重要，”特朗普说。“重要的是会议室会发生什么。”



[0] 美国股指触及当日高点: https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E8%8B%B1%E8%BE%BE%E6%88%90%E8%B4%B8%E6%98%93%E5%8D%8F%E8%AE%AE-%E7%BE%8E%E8%82%A1%E6%94%B6%E9%AB%98-43322993
[1] 美国从英国进口的商品并不多: https://cn.wsj.com/articles/the-u-s-u-k-trade-relationship-is-unique-heres-why-829c67ce
[2] 欧盟可能会对美国汽车、汽车零部件、飞机和其他产品征收关税: https://cn.wsj.com/articles/%E8%8B%A5%E8%B0%88%E5%88%A4%E7%A0%B4%E8%A3%82-%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E5%B0%86%E5%AF%B9%E5%93%AA%E4%BA%9B%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E4%BA%A7%E5%93%81%E5%8A%A0%E5%BE%81%E5%85%B3%E7%A8%8E-3e63ed85?mod=cn_hp_lead_pos2
[3] 经济学人中文版: https://t.me/econo202


https://cn.wsj.com/articles/trump-us-announced-trade-agreement-with-britain-3cde5777?mod=cn_hp_mediumtopper_pos_1

2025-05-09T02:46:29+0000

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