[WSJ] #头条 美英贸易协议对其他国家有多大参考意义？

美英贸易协议对其他国家有多大参考意义？

Alex Leary / Lingling Wei / Paul Vieira

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美国总统特朗普(Donald Trump)达成了一份贸易协议。现在难题来了：如何达成更多贸易协议

特朗普同意了与英国的一项贸易协议的框架，给了他的政府一些推动力，眼下特朗普政府在贸易谈判上面临压力，需要取得更多成果以避免损害美国消费者利益。但外国官员表示，这份协议范围有限，且其中有一些问题是针对英国的，不具有普遍性，这意味着它并没有为其他国家提供可借鉴的明确路线图。

外界认为美国与其他许多国家的贸易协议不大可能如此轻易达成。鉴于美国对英国享有货物贸易顺差，与英国达成协议的难度不大，这与中国的情况不同，根据美国人口普查局(Census Bureau)的数据，2024年中国是美国第三大货物贸易伙伴。目前从中国进口的商品面临145%的高关税。

特朗普在周三晚间打电话给英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)，以敲定协议细节，显示他多么迫切希望在贸易争端中拿下一场胜利。据斯塔默称，他当时正在观看他最喜欢的球队阿森纳的一场重要欧洲赛事，他称自己之前并未打算在周四宣布贸易协议。

“他们急于表明自己正在取得进展,”DGA Group高级顾问薄迈伦(Myron Brilliant)表示。“这些都是向市场发出的信号。向前迈出一步总比后退一步好。但他们必须证明这些协议最终能得到持续履约。”

尽管分析师怀疑这份协议的重要性，但特朗普却称这是历史性的。特朗普对其贸易议程以及由此引发的全球动荡所受到的质疑表现出不满。他的团队表示，该协议将为美国出口商带来数以十亿美元计的商机。特朗普政府同意取消对英国钢铁和汽车征收的关税，以换取英国购买波音(Boeing)飞机并扩大美国农场品的市场准入。美国还同意允许罗尔斯-罗伊斯(Rolls-Royce)的飞机发动机和零部件免税进口。

特朗普表达了与其他国家、尤其是中国达成协议的信心。不过特朗普没有表现出完全放弃其关税议程的迹象，他寻求重新平衡全球贸易。

“美英声明告诉我们，美国所有的贸易伙伴都可能面临至少10%的关税，”美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)会长Jake Colvin表示。“仅此一项就将导致美国平均关税从2024年的2.4%永久性地上升三倍，而在仅仅一年前这几乎是不可想象的。”

英美协议的性质表明，特朗普迫切希望绕开可能需要数年时间才能敲定的传统贸易协定。此举也凸显了英国的软实力；特朗普是一位亲英派，过去曾表示他认为双方有望达成协议。

官员表示，外国伙伴总体认为周四的消息是积极的，但看不出这份协议的框架如何直接适用于他们自己的谈判。

特朗普将派遣美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)本周末前往瑞士，与中国官员举行重要会谈。这两个国家相互加征了高关税，贸易往来实际上已经中断。

对中国官员而言，特朗普与英国达成的有限协议中值得注意的是，该协议似乎并未包含两国联手孤立中国的任何细节——这本是特朗普政府在与多个国家展开贸易谈判时，顾问们明确提出的一个目标。

至少目前来看，在中美高级官员即将在瑞士展开会谈之际，缺乏上述内容很可能有利于中方。与此同时，尽管特朗普周四告诉记者，他预计即将举行的美中会晤将是“实质性的”，但中方主要将其视为一个表明自身立场和摸底美国政府意图的机会。

中国官员尤其希望借此机会弄清楚，特朗普政府——以及特朗普本人——是否有意寻求达成一项有助于遏制当前美中脱钩趋势的协议。如果与中国的谈判进展顺利，特朗普暗示关税可能会下调。他说：“我们拭目以待。现在不可能再高了。已经是145%了，所以我们知道它会降下来。”

一位欧盟外交官表示，从英国借鉴与美方谈判时哪些策略有效，可能会有所帮助。但该外交官补充说，英国市场比欧盟小得多，而且与欧盟27个成员国相比，英国市场更为统一。

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)的发言人本周曾与特朗普会面，她未回应就美英框架协议的影响置评的请求。丰业银行(Bank of Nova Scotia)经济学家Derek Holt表示，美国对英国存在货物贸易顺差，因此没有像加拿大等国家那样“成为特朗普政府关税政策的主要目标”。

在多伦多和美国执业的贸易律师Mark Warner表示，由于汽车、乳制品生产以及加拿大的数字服务税等一系列悬而未决的问题，加拿大面临着更严峻的局面。此外，他还说，卡尼在贸易谈判中采取了更具对抗性的方式，设置了诸多红线，而且在少数党议会背景下几乎没有明显的妥协空间。美国还在与包括印度和日本在内的一系列其他国家进行接触。

在2018年底签署的美墨加协定(U.S.-Mexico-Canada Agreement)谈判期间担任墨西哥副贸易部长的Juan Carlos Baker表示，与英国达成的协议完全无法与美国同墨西哥之间更深厚的贸易关系相提并论。

去年，墨西哥向美国出口了近300万辆汽车，并供应了美国40%的汽车零部件。

Baker说，即将对美墨加协定进行的评估更为复杂，谈判可能会持续数年。Baker说：“即便抱有最大的诚意，这样的协议也绝不可能一蹴而就。”Baker参与了美墨加三国持续了约两年的美墨加协定贸易谈判。

美国4月2日公布“解放日”关税及随后宣布90天暂停期之后，特朗普和政府高级官员最初曾预期会达成一波协议。而近日，特朗普对何时能达成协议的问题感到沮丧。

“每个人都在问，‘你们什么时候、什么时候、什么时候才会签协议？’”特朗普周二与卡尼会晤时对记者说。“我们不必签协议，是他们必须跟我们签协议。”



[0] 达成了一份贸易协议: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002627185
[1] 特朗普迫切希望绕开可能需要数年时间才能敲定的传统贸易协定: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002558367
[2] 与中国官员举行重要会谈: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002623110
[3] 有利于中方: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002569709
[4] 经济学人中文版: https://t.me/econo202


https://cn.wsj.com/articles/trump-us-uk-trade-deal-a28f57e3?mod=cn_hp_mediumtopper_pos_1

2025-05-09T14:43:50+0000

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