Sujet : [WSJ] 特朗普赴加拿大参加G7峰会,“第51州”言论使形势更加复杂
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特朗普赴加拿大参加G7峰会,“第51州”言论使形势更加复杂
Natalie Andrews / Vipal Monga / Kim Mackrael
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加拿大落基山脉是G7峰会的举办地。 图片来源:Jeff McIntosh/The Canadian Press/AP
美国总统特朗普(Donald Trump)曾力推吞并加拿大,称加拿大前总理为美国第51个州的州长,并对加拿大输美商品征收高额关税,这些做法令加拿大领导人和民众感到困惑不安。
本周,特朗普将把他颠覆性的政治风格带到加拿大的国土上。
特朗普于周日抵达加拿大落基山脉地区,出席七国集团(G7)领导人会议,预计会议将重点讨论贸易、乌克兰战争以及中东地区的动荡局势。美国盟友能否在分歧日益加深的情况下与特朗普政府达成共识,这次会议将是一次初步考验。
据知情人士透露,预计这次峰会不会发表一份统一的领导人联合声明或公报,表明各方可能难以展现统一立场。G7领导人可能会同意就加拿大方面确定的一些优先议题分别发表声明,例如打击外国干涉选举和跨国犯罪,以及确保关键矿产的供应链安全。
G7领导人之间的大部分讨论预计将集中在贸易问题上。贸易问题对美国盟友来说可能颇为棘手,他们将试图阐明建立一个开放、基于规则的全球经济的理由,同时避免因特朗普政府的关税政策所造成的动荡而激怒他。
特朗普往往对多边会议持怀疑态度。“他并不认为这些组织是深化和扩大美国势力与影响力的方式,”大西洋理事会(Atlantic Council)欧洲中心非常驻高级研究员Rachel Rizzo说。“他认为这些论坛限制了美国,我认为在他参加这次会议时,这一点值得注意。”
加拿大官员表示,新当选的领导人马克·卡尼(Mark Carney)希望避免在峰会上发生外交争端,并展现出世界主要经济体的团结——而鉴于特朗普发动贸易战并威胁要撤回美国对乌克兰的支持,这个任务恐怕很艰巨。
自从特朗普开始经常性地建议加拿大并入美国以来,美加关系变得更加复杂。“当前的氛围充满了不确定性、不可预测性和些许紧张感,”加拿大美国商业理事会(Canadian American Business Council)首席执行官Beth Burke说。
去年,特朗普开始将加拿大称为美国的第51个州,并嘲讽时任总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau),把他称为州长。许多加拿大人对美国吞并的想法感到愤怒。特鲁多称这种情况“完全没有可能”。在上个月的一次椭圆形办公室会议上,卡尼告诉特朗普,加拿大是非卖品。特朗普反驳道:“话不要说死。”
自卡尼就任加拿大总理以来,特朗普的言辞有所收敛,但就在上个月,他提出如果加拿大同意成为美国的一部分,就可以免费将其纳入他的“金色穹顶”导弹防御项目。特朗普说,否则加拿大要想得到该项目的保护就得支付610亿美元。
卡尼4月份赢得了加拿大大选,这次G7峰会是他在国际舞台上的首次亮相。曾担任过加拿大央行和英国央行行长的卡尼一直在努力加强加拿大与英国、法国等传统盟友的关系。他也在致力于重建与印度的关系,此前,特鲁多公开指责印度政府官员策划了在加拿大暗杀一名锡克教活动人士的事件,导致两国关系降至低点。
卡尼不顾反对者的意见,邀请了印度总理莫迪(Narendra Modi)出席G7峰会;反对者认为鉴于暗杀调查仍在进行,这种做法不妥。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)也将出席。泽连斯基2月份曾与特朗普在椭圆形办公室发生冲突。
欧洲领导人希望特朗普政府继续参与支持乌克兰,并想利用G7峰会说服美国支持对俄罗斯实施更多制裁,但在以色列上周开始对伊朗发动袭击后,安全议题的焦点可能会转向中东。欧洲官员将主张,这场冲突与乌克兰战争有关,因为伊朗一直在通过提供无人机和弹道导弹来支持俄罗斯。
“这改变了安全会议上讨论的议程,”在特朗普第一个任期内担任美国在G7和G20峰会上首席谈判代表的Kelly Ann Shaw说。“虽然此前的焦点可能主要集中在乌克兰和俄罗斯问题上,但领导人们将不可避免地关注伊朗和以色列问题。”
卡尼议程的核心是与美国达成一项贸易协议,并可能启动对一项单独的美墨加贸易协定的审议,该协定预计明年将进行重新谈判。领导人们还将讨论经济安全问题,包括他们对钢铁和铝等低成本中国产品涌入各自国内市场的担忧。
大西洋理事会国际经济事务主席Josh Lipsky说:“我认为,这次会议最好的情况是最终不会出现任何真正的激烈冲突。”
[0] 经济学人中文版:
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